7月3日清晨，陽(yáng)光明媚，在宣威市復(fù)興佳園康雅服飾幫扶車間，一百多名工人正忙著打樣、裁剪、縫紉、整燙......她們正在趕制秋季學(xué)期幾十所中小學(xué)的新生校服。

35歲的孔德芳便是其中的一員。2019年格宜鎮(zhèn)村民孔德芳隨易地扶貧搬遷來到復(fù)興佳園，因她要照顧腦淤血致癱的母親、患肺氣腫的父親還有兩個(gè)年幼的孩子，全家生活只能靠丈夫一個(gè)人在外打工賺錢，為此孔德芳很是煎熬。

去年初，她在社區(qū)網(wǎng)格微信群里看到了康雅服飾幫扶車間的招聘信息，“工資計(jì)件、時(shí)間靈活、有食堂、就在家附近......”這讓孔德芳很是心動(dòng)，她找到社區(qū)就業(yè)信息員決定試試。

“從車間到學(xué)校、到家，一個(gè)來回十五分鐘就到了，除去照顧老人和孩子的時(shí)間，每天還能工作五六個(gè)小時(shí)，每個(gè)月平均有兩千多塊的收入！”已經(jīng)是服裝廠熟練工的孔德芳說起現(xiàn)在的工作非常滿意。

孔德芳只是宣威市復(fù)興街道幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)的一個(gè)縮影。

復(fù)興街道成立于2019年10月，轄區(qū)常住人口3.5萬(wàn)人。其中，復(fù)興佳園有來自全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的搬遷群眾12495人，是全國(guó)特大型易地搬遷集中安置點(diǎn)。搬遷群體基數(shù)大，底子薄，如何讓搬遷群眾“穩(wěn)得住”“能致富”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是復(fù)興街道基層治理的頭等大事。為此，復(fù)興街道以建立覆蓋全域、輻射周邊、貫穿全程、便捷高效的公共就業(yè)服務(wù)體系為切入點(diǎn)，通過搭建就業(yè)平臺(tái)、引進(jìn)幫扶車間、培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)服務(wù)配套等方式，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，全方位拓寬群眾增收致富渠道，打造出了群眾在“幸福里”就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣威樣板。

引進(jìn)幫扶車間讓群眾就近就業(yè)

“交通物流便捷，勞動(dòng)力資源豐富，場(chǎng)地寬敞，租金也比外面便宜......”說起康雅服飾幫扶車間的入駐，企業(yè)負(fù)責(zé)人康景煌至今仍感激萬(wàn)分，他說：“當(dāng)時(shí)工廠遷入，訂單又緊，最棘手的事就是一下子哪里找到這么多有技術(shù)的工人。幸好街道聯(lián)合市總工會(huì)、市人社局在短時(shí)間里組織了100多工人，進(jìn)行了10天的免費(fèi)培訓(xùn)，很快化解了燃眉之急。”

為了讓搬遷群眾在家門口穩(wěn)定就業(yè)，復(fù)興街道利用復(fù)興佳園安置區(qū)配套的鋪面、扶貧工廠，陸續(xù)引進(jìn)阿里巴巴（宣威）客戶體驗(yàn)中心、七羽商貿(mào)金宏達(dá)超市等多家企業(yè)。同時(shí)，在安置區(qū)地塊新建5棟扶貧工廠，總建筑面積18322平方米，引進(jìn)宣威康雅服飾有限公司、為君開餐飲文化有限公司、得云藥業(yè)、坤太調(diào)味品廠等勞動(dòng)用工密集型企業(yè)，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，讓搬遷群眾在同等條件下可以被優(yōu)先聘用。目前，所有幫扶企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定，能吸納群眾就業(yè)1000余人，就業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有增。

培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)增量

在復(fù)興街道霖森現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園番茄種植大棚里，55歲的代瓊花正在仔細(xì)地給番茄枝吊線。

“苗尖要提起來，但不能太緊，吊線的夾子不要夾到花.......”代瓊花雖然只到大棚工作一個(gè)星期，已經(jīng)掌握了要領(lǐng)。她說，自己干了幾十年農(nóng)活，只要把它當(dāng)自家的活干，沒什么干不好的。

番茄種植基地負(fù)責(zé)人朱金橋?qū)ι鐓^(qū)介紹來的工人十分滿意，他說：“現(xiàn)在是番茄大棚大量上工期，219個(gè)大棚每天有近100個(gè)工人，像代瓊花一樣來打零工的有60多人，零工工資計(jì)件日結(jié)，早晚接送，中午供午餐，平均每人每天有80來塊的收入。”

“技術(shù)好的零工，還可以發(fā)展成公司常駐員工，吃住免費(fèi)，工資保底，年底還有獎(jiǎng)金。”朱金橋說，公司給來園區(qū)的工人建立了檔案，根據(jù)各種植園的用工情況合理調(diào)配，務(wù)工工資由公司統(tǒng)一支付，既確保了園區(qū)用工需求，也讓工人全年有事做，工錢有保障。

中午12點(diǎn)，番茄基地食堂飄出了炒宣威小炒肉特有的香味，來到餐桌，色香味俱全的飯菜已經(jīng)擺好。食堂做菜的朱大姐正在做一盤炒牛肉。她說，員工餐每頓都有一肉三菜一湯，因?yàn)閱T工中有一個(gè)是回族，她每頓都會(huì)特意為她準(zhǔn)備一個(gè)牛肉菜。朱大姐笑著說：“就算只有一個(gè)人，都不會(huì)怠慢他們！”

秉持著“不落下一個(gè)群眾”的初心，復(fù)興街道充分利用城鄉(xiāng)接合部的優(yōu)勢(shì)，著力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、統(tǒng)一管理、互惠雙贏的建設(shè)機(jī)制，“黨組織+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式，計(jì)劃投資6.68億元打造2.5萬(wàn)畝集產(chǎn)、學(xué)、研、旅、康養(yǎng)為一體的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代田園綜合體。并以此帶動(dòng)一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育一批專業(yè)大戶，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增量、收入增加，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、集體、農(nóng)戶三方共贏。

目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建成蘋果、草莓采摘園1300畝，蔬菜種植區(qū)3000畝，可為復(fù)興佳園搬遷群眾及周邊群眾提供固定用工200余人，年內(nèi)季節(jié)性用工3萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)群眾務(wù)工收入1000萬(wàn)元以上，集體經(jīng)濟(jì)收入每年150萬(wàn)元以上。

建設(shè)創(chuàng)業(yè)街區(qū)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)

走進(jìn)復(fù)興佳園創(chuàng)業(yè)街，小吃店、果蔬店、藥店、便利店一應(yīng)俱全。從事火腿加工和鮮肉生意的店主劉舉先正忙著給客人加工火腿，店鋪外，患腦梗致癱的妻子在輪椅上安心地曬著太陽(yáng)。

“能照顧媳婦，租金便宜，還能免息貸款.......”劉舉先談起了他的創(chuàng)業(yè)史。劉舉先夫婦是雙河鄉(xiāng)人，自己左眼患病，妻子腦梗癱瘓8年，需要時(shí)常護(hù)理，以前在老家什么事也做不了。搬遷進(jìn)城后，劉舉先帶著妻子在社區(qū)菜市場(chǎng)賣過菜、賣過肉，創(chuàng)業(yè)街建成后他在社區(qū)的幫助下開了這家店鋪。

復(fù)興街道黨工委副書記俞娥群介紹說，像劉舉先這樣在創(chuàng)業(yè)街發(fā)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)的搬遷戶就有53戶。為了幫助更多有需要的人敢創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，街道積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，在減免店鋪?zhàn)饨穑?jiǎn)化辦理流程的同時(shí)，前置創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)窗口，與經(jīng)辦銀行深入合作，推行“就近辦”“上門辦”等服務(wù)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供“金融護(hù)航”。自復(fù)興佳園安置區(qū)建立以來，已向轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放擔(dān)保貸款165筆2883萬(wàn)元，直接或間接帶動(dòng)就業(yè)470人。

建設(shè)“零工市場(chǎng)”助力靈活就業(yè)

因?yàn)閺?fù)興佳園交通便利，勞動(dòng)力集中，市內(nèi)很多用工企業(yè)喜歡到復(fù)興佳園門口找零工。每天早上七點(diǎn)不到，大門口便站滿了來“攬活兒”的群眾。“站馬路等活”雖然便捷、門檻低，但秩序亂、環(huán)境差、信息匹配度低、權(quán)益難保障，還存在道路交通安全隱患。

為此，復(fù)興街道因地制宜，依托“幸福里”社區(qū)建設(shè)契機(jī)，盤活利用閑置資產(chǎn)和資源，規(guī)范化建設(shè)公益性零工市場(chǎng)，建立完善就業(yè)崗位“供”“求”信息庫(kù)，通過提供信息發(fā)布、用工登記、崗位推薦、政策咨詢、權(quán)益維護(hù)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，打通就業(yè)信息交互壁壘，做到人員與崗位精準(zhǔn)匹配，為企業(yè)和務(wù)工人員搭建起互通的橋梁，有效促進(jìn)街道及周邊群眾靈活就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)安心、用工放心、群眾暖心。

針對(duì)零工人員中從事體力勞動(dòng)者多、就業(yè)門檻低、上升空間有限的特點(diǎn)，街道依托本市用工需求，全面開展勞動(dòng)者技能提升培訓(xùn)。目前，已開展家政服務(wù)、水電工、電焊工、育嬰師、廚師等實(shí)用技能培訓(xùn)8000余人次。

同時(shí)，街道著力解決好群眾的急難愁盼問題，建設(shè)完善教育、醫(yī)療、物業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、幸福食堂、公交站點(diǎn)、居家養(yǎng)老等公共服務(wù)配套設(shè)施，全力打造“15分鐘生活圈”，讓群眾在“幸福里”就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（記者張?chǎng)?nbsp; 通訊員董婭娟 董娜）