近年來，茫崖市高度重視地企產(chǎn)城融合發(fā)展，以深化平安油田為主線，聚焦影響安全和穩(wěn)定的突出問題精準(zhǔn)施策，建立健全人民調(diào)解機(jī)制，走出了一條“橫向聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、齊抓共管”的新路子，共同推進(jìn)青藏高原特色石油新城和諧穩(wěn)定發(fā)展。

踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打好責(zé)任擔(dān)當(dāng)“履職牌”。自2021年油田企業(yè)完成27個(gè)二級(jí)單位和基地8個(gè)轄區(qū)居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立。工作思路上變“等訪”為“下訪”，變被動(dòng)排查為主動(dòng)排查，變“固調(diào)”為“流調(diào)”，“眼睛向下、重心向下、腳步向下”深入基層、深入群眾，開展各類排查矛盾糾紛4000余次，收集各類線索700余條，化解各類矛盾糾紛200余起。工作方法上創(chuàng)新運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)法律法規(guī)與相關(guān)政策相結(jié)合、加強(qiáng)思想工作與解決群眾實(shí)際困難相結(jié)合、排查調(diào)處矛盾糾紛與創(chuàng)新工作方式方法相結(jié)合，累計(jì)調(diào)解案件150余件、調(diào)解成功率90．6％，地企合力攻堅(jiān)化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛5件。工作措施上從“三個(gè)源頭”上發(fā)力，抓住決策源頭防矛盾、熱點(diǎn)源頭疏矛盾、教育源頭減矛盾，堅(jiān)持“矛盾不上交”，形成“周排查摸底，月研判會(huì)商”機(jī)制，累計(jì)開展普法講座20余次，活動(dòng)150余次，發(fā)放各類宣傳冊(cè)宣傳單25000余份。

傳遞調(diào)解力量，打好矛盾化解“穩(wěn)控牌”。油田企業(yè)各級(jí)調(diào)解委員會(huì)堅(jiān)持“法理情”融合，創(chuàng)新形成用心、耐心、初心和誠(chéng)意、善意的“三心兩意”調(diào)解工作法，在調(diào)解體制機(jī)制上集思廣益，在落實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展任務(wù)上匯集力量，構(gòu)建了油田企業(yè)“大調(diào)解”工作格局，形成了“小事不出格、大事不出廠、矛盾不上交、服務(wù)不缺位、讓群眾滿意、讓組織放心的茫崖特色‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”。油田層面信訪量同比下降58％，社會(huì)層面治安案件量同比下降46％，礦區(qū)法院公訴案件量同比下降28％。

固化合作機(jī)制，打好地企共治“聯(lián)防牌”。依托“飛地社區(qū)”特色，以深化平安油田、平安管線為主線，定期與青海油田召開聯(lián)防聯(lián)席會(huì)議，與青海油田公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、信訪重點(diǎn)人員管理聯(lián)控、應(yīng)急資源設(shè)施調(diào)度等子協(xié)議，持續(xù)鞏固地企合作戰(zhàn)略成果、政治成果，人文成果。共同加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)、管理和品牌的孵化，樹立優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和品牌調(diào)解室，地企之間思想上同心同德，行動(dòng)上同頻共振，舉措上同向發(fā)力，打造了地企共建的茫崖范本。目前已孵化出8個(gè)基地社區(qū)、3個(gè)基層單位品牌調(diào)委會(huì)、11個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，化解矛盾糾紛總量占油田調(diào)解案件總量的62％，企業(yè)調(diào)解工作位居前列，油田公司連續(xù)兩年獲市級(jí)“平安企業(yè)”稱號(hào)。

（供稿單位：青海省茫崖市委宣傳部）