岷縣火石農(nóng)業(yè)裝備有限公司是甘肅省定西市的一家科技型中小企業(yè)。該公司總經(jīng)理羅建民近日接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)談起公司的轉(zhuǎn)型升級之路：岷縣副縣長曾三次登門建議企業(yè)轉(zhuǎn)型，當(dāng)?shù)乜萍疾块T給予真金白銀的支持，他本人帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)反復(fù)試錯(cuò)研發(fā)……

羅建民介紹，公司前身為岷縣精川制藥設(shè)備有限責(zé)任公司，在多方支持下，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高校合作，研發(fā)小型根莖類中藥材挖掘機(jī)。2022年公司注冊為現(xiàn)用名稱，2023年被認(rèn)定為省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，同年被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

該公司的轉(zhuǎn)型升級是甘肅定西加速科技型企業(yè)提質(zhì)增量的典型案例。近年來，定西這座西北小城在培育科技型企業(yè)方面成效顯著。定西連續(xù)出臺20多項(xiàng)科技創(chuàng)新政策措施，從科技體制機(jī)制改革、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化提升、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科研管理提升等方面為企業(yè)保駕護(hù)航，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

政策紅利激發(fā)創(chuàng)新活力

岷縣近年來出臺《岷縣強(qiáng)化科技支撐助力追趕發(fā)展實(shí)施方案（2022—2025年）》《引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)培育高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施方案（試行）》等政策舉措，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長。

“在縣級財(cái)政經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下，岷縣每年拿出500萬元科技經(jīng)費(fèi)對企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)和項(xiàng)目支持，極大激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。”岷縣科技局局長黃萍說。

2023年岷縣新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家，計(jì)劃于2024年再培育4家。對新認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，岷縣對照省級標(biāo)準(zhǔn)分別獎勵20萬元、10萬元。對有研發(fā)投入的科技型企業(yè)，該縣按研發(fā)費(fèi)用5％的比例進(jìn)行后補(bǔ)助，并引入第三方機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，企業(yè)創(chuàng)新熱情空前高漲。

不僅是岷縣，定西各地都想方設(shè)法為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)。定西市安定區(qū)科技局副局長何富介紹，安定區(qū)積極開展“保存量、促增量、提質(zhì)量”培育行動，結(jié)合“包抓聯(lián)”企業(yè)行動，建立專人聯(lián)系制度，及時(shí)了解企業(yè)的難題和建議，多方協(xié)調(diào)為企業(yè)排憂解難，力爭“培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批”，充分調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

渭源縣的企業(yè)也享受到了政策紅利。“除了享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、15％的高新技術(shù)企業(yè)低稅率等惠企政策外，3年來我們從各部門獲得的獎補(bǔ)和項(xiàng)目資金達(dá)480余萬元，還有2名科技特派員常年為公司服務(wù)。”甘肅渭水源藥業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理李耀輝向記者列舉了一系列數(shù)據(jù)。

在政策引導(dǎo)和真金白銀支持下，定西企業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚。全市高新技術(shù)企業(yè)從2020年的51家增長到2023年的124家，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)從31家增長到89家，科技型中小企業(yè)從68家增長到238家，科技型企業(yè)總量在全省躍居前6位。

多措并舉解決引才難題

企業(yè)發(fā)展離不開人才支持。面對引才難、留人難問題，定西樹立“不為我所有、但為我所用”的人才理念，多措并舉解決科技人才“留用培合引”問題。在強(qiáng)化引才力度、大力推行柔性引才政策的同時(shí)，定西強(qiáng)化本土人才使用，鼓勵科技特派員、科技專員等科技人才到企業(yè)服務(wù)。

渭源縣科技局局長李霞表示，科技特派員是助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒力量，今年渭源按照“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)體系組織科技特派員服務(wù)團(tuán)為特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。

黃麗琴是渭源縣領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀科技特派員代表之一。14年來，她帶領(lǐng)渭源縣農(nóng)家畜禽農(nóng)民專業(yè)合作社成長為渭源縣瑞豐農(nóng)業(yè)科技有限公司，年產(chǎn)值突破500萬元。公司還打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建立有機(jī)肥廠、直播電商平臺，已申請發(fā)明專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)9件。

記者在甘肅渭水源藥業(yè)科技有限公司采訪時(shí)，科技特派員尤世煒和茍娟娟正在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行中藥材檢測。“他倆都曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，是針對企業(yè)需求從全縣專業(yè)技術(shù)人才庫中篩選出來，經(jīng)過企業(yè)面試、實(shí)習(xí)后簽約上崗開展服務(wù)的。”李霞說。

“這兩位科技特派員既有政府工作經(jīng)驗(yàn)，又有專業(yè)知識，讓公司在基地建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、平臺認(rèn)定、項(xiàng)目和獎項(xiàng)申報(bào)等方面少走了很多彎路。”李耀輝說。

協(xié)同機(jī)制推動成果轉(zhuǎn)化

企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化前沿陣地，高校是科技創(chuàng)新策源地之一。充分發(fā)揮政府部門服務(wù)職能，推動以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

定西市科技局黨組書記、局長王敏介紹，近年來，定西著力構(gòu)建更加高效科學(xué)的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，不斷促進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)的合作，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。蘭州大學(xué)的漿水酸奶等科研成果已在定西落地開花。

今年上半年，定西市科技局出臺《定西市與省內(nèi)外高校院所科技創(chuàng)新合作工作方案》，征集發(fā)布高校院所科技成果125項(xiàng)、企業(yè)技術(shù)需求41項(xiàng)，開展高校科研處長“進(jìn)縣入企”、專家團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研、支部共建、項(xiàng)目路演、成果沙龍等活動16場次，舉辦各類培訓(xùn)班12期，蘭州大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院益生菌生產(chǎn)基地建設(shè)等13項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化和科技招商項(xiàng)目簽約實(shí)施。

在四川大學(xué)的專利授權(quán)和技術(shù)指導(dǎo)下，位于渭源縣的甘肅世邦星達(dá)生物科技有限公司將桑葉苦蕎掛面打造為主打產(chǎn)品。“目前，我們的另一款產(chǎn)品定西寬粉面臨著防腐保鮮方面的行業(yè)技術(shù)難題，我們正與蘭州大學(xué)合作開展技術(shù)攻關(guān)，縣科技局以‘揭榜掛帥’項(xiàng)目形式給予95萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，希望早日攻克這項(xiàng)技術(shù)。”公司總經(jīng)理鄭旺斌說。

今年4月，在定西市科技局的組織下，定西寬粉產(chǎn)業(yè)研究院成立。甘肅中晟隴源農(nóng)業(yè)有限公司成為會員單位，該公司總經(jīng)理賈建波介紹：“定西寬粉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已形成‘研究院＋企業(yè)＋高校＋平臺’的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新模式。”

“企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者，又是技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。定西已建立‘科技型中小企業(yè)＋省級科技創(chuàng)新型企業(yè)＋高新技術(shù)企業(yè)’梯次培育體系。”王敏表示，今后，定西將充分發(fā)揮政府、高校院所、金融機(jī)構(gòu)等方面的合力，逐步建立起以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體的新發(fā)展格局。